壓緊壓實(shí)黨建主體責(zé)任?以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展
◎?文崗
中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）黨委，堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)中國(guó)有色集團(tuán)三次重要指示批示精神為主線，以勇當(dāng)保障國(guó)家戰(zhàn)略資源安全和有色金屬新材料供應(yīng)安全“兩個(gè)主力軍”為己任，以開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，提升黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)提升領(lǐng)導(dǎo)力
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)集團(tuán)公司三次重要指示批示精神貫通起來(lái)，層層壓實(shí)黨建責(zé)任，把牢企業(yè)發(fā)展的正確方向。
常態(tài)長(zhǎng)效學(xué)，以黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。構(gòu)建“第一議題”跟進(jìn)學(xué)、黨委理論學(xué)習(xí)中心組研討學(xué)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、實(shí)地調(diào)研引領(lǐng)學(xué)、全體黨員覆蓋學(xué)、分層分類專題學(xué)“六學(xué)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。抓關(guān)鍵少數(shù)“帶頭學(xué)”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞履行職責(zé)使命，把學(xué)習(xí)“普遍原理”和“國(guó)企篇章”結(jié)合起來(lái)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)研討、舉辦專題讀書班、開(kāi)展專題交流、外請(qǐng)專家授課等多種方式，推動(dòng)黨組織會(huì)議“第一議題”制度化、中心組學(xué)習(xí)實(shí)效化。抓重點(diǎn)群體“針對(duì)學(xué)”，發(fā)揮集團(tuán)黨校平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，用好“線上網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)”“線下培訓(xùn)班”兩個(gè)載體，抓好新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部和工程建設(shè)、招標(biāo)采購(gòu)、總部機(jī)關(guān)等領(lǐng)域“兩個(gè)重點(diǎn)”專題培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)領(lǐng)域黨員干部培訓(xùn)全覆蓋。抓絕大多數(shù)“廣泛學(xué)”，健全“四個(gè)以學(xué)”常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，分層分類開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)，推進(jìn)“讓改革穿透基層”學(xué)習(xí)研討，選樹(shù)先進(jìn)典型，營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的正能量。
對(duì)標(biāo)對(duì)表悟，以習(xí)近平總書記重要指示批示精神指引方向。推動(dòng)養(yǎng)成“想問(wèn)題”對(duì)標(biāo)對(duì)表的習(xí)慣，把習(xí)近平總書記三次重要指示批示精神作為工作的重要遵循，對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)資央企的最新重要指示批示精神，引導(dǎo)黨員干部始終站在黨和國(guó)家事業(yè)全局思考問(wèn)題、開(kāi)展工作。推動(dòng)養(yǎng)成“作決策”對(duì)標(biāo)對(duì)表的習(xí)慣，發(fā)揮黨委把關(guān)作用，召開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)，明確集團(tuán)發(fā)展路徑、目標(biāo)定位、工作重點(diǎn)和“五個(gè)一流”（一流的礦產(chǎn)資源支撐、一流的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、一流的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、一流的價(jià)值創(chuàng)造、一流的干部人才隊(duì)伍）、“三個(gè)行動(dòng)”（“增儲(chǔ)上產(chǎn)”“科技賦能新材料”“三稀金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)），并以此籌劃集團(tuán)“十五五”發(fā)展規(guī)劃。推動(dòng)養(yǎng)成“辦事情”對(duì)標(biāo)對(duì)表的習(xí)慣，把習(xí)近平總書記的重要指示批示精神貫穿公司治理全過(guò)程，健全請(qǐng)示報(bào)告制度，深化政治巡視巡察，常態(tài)化抓巡視整改，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正貫徹落實(shí)中的政治偏差，確保企業(yè)始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)。
真抓實(shí)干做，以實(shí)際行動(dòng)閉環(huán)推動(dòng)落實(shí)落地。按照“有沒(méi)有學(xué)習(xí)研討、有沒(méi)有貫徹措施、有沒(méi)有督導(dǎo)推動(dòng)、有沒(méi)有跟蹤問(wèn)效”的標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建習(xí)近平總書記重要指示批示精神“傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署、貫徹落實(shí)、跟蹤督辦、評(píng)估反饋”閉環(huán)機(jī)制。動(dòng)態(tài)優(yōu)化方案，逐級(jí)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)資央企的最新重要指示批示精神，集團(tuán)公司黨委研究部署《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記三次重要指示批示精神行動(dòng)方案》和年度措施清單，明確各任務(wù)階段性目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，健全完善貫徹落實(shí)機(jī)制。跟蹤督辦進(jìn)展，評(píng)估反饋效果。將貫徹落實(shí)情況作為政治監(jiān)督、督辦督查、黨建考核、巡察重點(diǎn)，建立督辦臺(tái)賬，常態(tài)化督導(dǎo)企業(yè)貫徹落實(shí)，定期開(kāi)展“回頭看”，評(píng)估反饋落實(shí)情況，定期向本級(jí)黨委報(bào)告，年度向職工通報(bào)，推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示批示精神全面落實(shí)落地。
聚焦奮發(fā)有為提升組織力
突出大抓基層的鮮明導(dǎo)向，圍繞“三基建設(shè)”（基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度）落實(shí)基層黨建責(zé)任，凝聚黨員干部干事創(chuàng)業(yè)力量，切實(shí)把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
突出兩個(gè)功能建強(qiáng)組織，打牢基層基礎(chǔ)。緊扣增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能立標(biāo)、對(duì)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)。深化落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，制定高質(zhì)量黨建行動(dòng)規(guī)劃，建立黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，培育創(chuàng)建首批基層示范黨支部，把“三懂三會(huì)三過(guò)硬”（懂黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)、懂管理；會(huì)解讀政策、會(huì)紓解矛盾、會(huì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔過(guò)硬）優(yōu)秀黨員選拔到基層黨組織書記崗位，基層負(fù)責(zé)人黨建、經(jīng)營(yíng)“一肩挑”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推進(jìn)黨建制度規(guī)范化落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等制度，抓好主題黨日和警示教育，確?；鶎狱h組織全面過(guò)硬。推進(jìn)黨建工作常態(tài)化提升，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)開(kāi)展黨建提質(zhì)增效工程，以三四級(jí)企業(yè)為重點(diǎn)，細(xì)化梳理27個(gè)方面93項(xiàng)要點(diǎn)任務(wù)清單，組織對(duì)100多家基層黨組織開(kāi)展交叉式、穿透式現(xiàn)場(chǎng)督查，形成問(wèn)題整改清單，建立整改“回頭看”機(jī)制，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步。
突出作用發(fā)揮提高能力，鍛造過(guò)硬隊(duì)伍。聚焦“數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)科學(xué)、梯隊(duì)合理、充滿活力”的鮮明選人用人導(dǎo)向，細(xì)化班子建設(shè)舉措，一企一策優(yōu)化企業(yè)班子功能結(jié)構(gòu)，健全培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制，提前超額完成“十四五”末企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)人員45歲及以下占比25%的目標(biāo)要求。培養(yǎng)引進(jìn)用好人才，制定《高層次人才引進(jìn)管理辦法》?《加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)激勵(lì)若干意見(jiàn)》?《培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神指導(dǎo)意見(jiàn)》等制度，引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍人才，發(fā)揮全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作用，實(shí)施頂尖科技人才自主培養(yǎng)工程，深入開(kāi)展工程碩士博士培養(yǎng)。持續(xù)提升人才素養(yǎng)，通過(guò)雙向掛職、短期借調(diào)、定點(diǎn)幫扶等方式開(kāi)展實(shí)踐鍛煉，通過(guò)國(guó)際化人才、紀(jì)委書記、總會(huì)計(jì)師、黨務(wù)干部、“青馬”等培訓(xùn)班精準(zhǔn)開(kāi)展各類培訓(xùn)，打造復(fù)合型高素質(zhì)人才隊(duì)伍。
突出涵養(yǎng)生態(tài)正風(fēng)肅紀(jì)，營(yíng)造良好環(huán)境。落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，明確各級(jí)黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，細(xì)化落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”具體舉措，健全盡職合規(guī)免責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)各級(jí)巡察問(wèn)題整改，引導(dǎo)黨員干部在遵規(guī)守紀(jì)中干事創(chuàng)業(yè)。提升監(jiān)督整體實(shí)效，成立集團(tuán)公司監(jiān)督委員會(huì)，健全以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，財(cái)務(wù)、審計(jì)、巡視等各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的監(jiān)督體系，推進(jìn)穿透式監(jiān)管，完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”監(jiān)督制約機(jī)制，持續(xù)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)時(shí)性精準(zhǔn)性有效性。一體推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，健全風(fēng)腐同查同治機(jī)制，集中抓境外企業(yè)、工程企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和選人用人、物資采購(gòu)、境外傭金等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的系統(tǒng)整治，深化基層“微腐敗”和群眾身邊不正之風(fēng)專項(xiàng)整治，深入查處新型腐敗和隱形腐敗，堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
聚焦善作善成提升執(zhí)行力
堅(jiān)持黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，壓緊黨員干部責(zé)任，深化黨員責(zé)任區(qū)、示范崗、突擊隊(duì)等有效載體，以“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”激發(fā)抓改革、促發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，以更好的精神狀態(tài)擔(dān)當(dāng)作為。
服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，實(shí)施“增儲(chǔ)上產(chǎn)”專項(xiàng)行動(dòng)。牢記習(xí)近平總書記“資源報(bào)國(guó)”的殷切囑托，積極參與國(guó)家新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，全力推進(jìn)海外資源“拓展行動(dòng)”和國(guó)內(nèi)資源“縱深行動(dòng)”，成功實(shí)現(xiàn)境外錫鉭鈮資源項(xiàng)目交割和平穩(wěn)接管，補(bǔ)強(qiáng)鉭鈮產(chǎn)業(yè)鏈，成為目前唯一在境外擁有鉭鈮資源的中央企業(yè)。通過(guò)收購(gòu)境外銅資源項(xiàng)目部分股權(quán)、整合國(guó)內(nèi)鉛鋅資源項(xiàng)目礦權(quán)等多種方式，有效增加重有色金屬資源量。推進(jìn)“就礦找礦”，投入近5000萬(wàn)元實(shí)施境內(nèi)外勘查項(xiàng)目16項(xiàng)。加強(qiáng)探產(chǎn)供儲(chǔ)銷統(tǒng)籌銜接，參與研發(fā)的非洲首臺(tái)地下千米金屬礦山TBM設(shè)備（隧道掘進(jìn)機(jī)）成功使用，努力將資源量變成儲(chǔ)量、儲(chǔ)量變成產(chǎn)量、產(chǎn)量變成效益。
支撐科技自立自強(qiáng)，實(shí)施“科技賦能新材料”專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)面向”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，召開(kāi)集團(tuán)公司第五次科技大會(huì)，成立科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，重組稀有金屬特種材料全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，有序推進(jìn)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)任務(wù)，牽頭未來(lái)產(chǎn)業(yè)任務(wù)1項(xiàng)，參與未來(lái)產(chǎn)業(yè)任務(wù)6項(xiàng)，推動(dòng)超導(dǎo)材料、鈹產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)，超導(dǎo)材料研發(fā)測(cè)試平臺(tái)入選國(guó)資委首批科技成果應(yīng)用拓展工程，承接的兩項(xiàng)“1025專項(xiàng)”二期項(xiàng)目提前完成，成功突破國(guó)家急需的一批關(guān)鍵核心技術(shù)。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型持續(xù)加快，所屬5家企業(yè)獲國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)，1家企業(yè)入選國(guó)資委啟航企業(yè)。
保障全產(chǎn)業(yè)鏈安全，實(shí)施“三稀金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)習(xí)近平總書記“產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定”要求，系統(tǒng)謀劃布局“十五五”期間“三稀”金屬特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)優(yōu)勢(shì)材料領(lǐng)域補(bǔ)齊上游資源產(chǎn)業(yè)鏈，利用已有資源品種延伸中游原材料產(chǎn)業(yè)鏈，整合集團(tuán)公司內(nèi)外資源提升中下游產(chǎn)業(yè)控制能力，構(gòu)建資源開(kāi)發(fā)、材料制備、終端應(yīng)用“三位一體”發(fā)展路徑，全面提升“三稀”產(chǎn)業(yè)資源掌控能力、技術(shù)引領(lǐng)能力與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，著力打造布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、生態(tài)可持續(xù)的“三稀”金屬全鏈條體系，鍛造全產(chǎn)業(yè)保供穩(wěn)鏈優(yōu)勢(shì)，保障國(guó)家關(guān)鍵金屬戰(zhàn)略和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)安全。
（作者系中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)）
編輯：徐雅維
校對(duì)：閆奕、松山
